“七彩”社區治理項目

　　一、工作背景：

　　園錦社區地處延吉市西部，轄區內現有5個居民小區，社區目前共有5604戶，7470人，另有以萬達購物廣場形成的商業中心一處。與以往的老舊城區不同，近幾年來，高質量、高標準的生活模式是園錦社區居民群體的主要特點。特別是在新時期、新形勢下，園錦社區在管理和服務中積極尋求發展與轉變的過程中，已充分意識到單一的管理服務和治理模式逐漸退出歷史的舞臺，取而代之的是高精準的服務模式。目前園錦社區現有的5個小區均為新建高檔小區，且物業全覆蓋，每個小區自成特色，因此，園錦社區在黨建引領全局的基礎上，積極探索在不同小區、不同領域，建設不同的文化陣地，從提高居民的整體素質、文明程度入手，從凝聚民心、惠及民生入手，著力打造“七彩”文化小區，努力建設園錦幸福家園。

　　二、基本做法：

　　一是立足小區人群資源特點，做好小區文化定位。充分結合各小區基礎設施及小區居民人員構成特點，為小區賦予不同的色彩。將黨員人數較多的萬達華府小區定位為紅色黨建文化小區、將老年居住人群較為集中的臥龍南苑小區定位為橙色“樂活”老人小區、將正在推進全智能物業管理模式的領秀熙城小區定位為銀色數字智能化小區、將花園式的紫荊苑小區定位為綠色環保小區、將人員成分較多的香山國際小區定位為黃色民族融合小區、將紫色賦予萬達商圈商業聯合會、將青色賦予青壯年群體較為集中的萬達購物廣場，并為之建立“青年之家”陣地?；谝陨?，社區全面整合資源，營造小區文化氛圍，逐一開展與之相匹配的群眾性文化活動。

　　二是對小區資源做好優化和補充，助力小區文化建設。園錦社區在充分了解各小區資源的基礎上，全面對小區資源進行了優化和重組。充分發揮黨建引領，推進小區文化建設三步走。讓“黨旗”在物業、開發公司上空飄揚。園錦社區5個小區物業都已成立了自己的非公黨組織，通過小區的紅色物業，為推進文化小區建設提供有力保障。以萬達華府紅色黨建小區為例，小區整體積極推動小區黨支部和紅色物業的建設，全力為小區打造紅色底蘊。小區內核心價值觀宣傳展板隨處可見，在小區黨建活動陣內開展支部會議、學習及各類協商、議事6次。而景財地產黨支部在推行紫荊苑小區“綠色”環保文化建設過程中，助力小區綠色文化建設，為小區的兒童們成立“科普教育基地”，為孩子們講述“魯班獎”、垃圾分類及小區植被等小常識，為小區兒童們提供了一個良好的成長教育環境。 香山小區延邊家澤物業管理有限公司則充分滿足小區居民需求，打造“融諧亭”，在亭內設立書架，號召小區業捐書，共建書香之亭，共享讀書之樂，共創書香香山文化氛圍。此外該物業公司還組織小區居民對沒有綠化的片區進行了樹木種植，小區居民自發“認養”樹苗，并為之命名“和諧林”。通過此舉為小區業主參與小區管理拓展了渠道，增強了小區居民們“小區是我家”的主人翁意識。發揮小區“三長”聯動作用，使其成為推動文化小區建設的重要力量。園錦社區目前共有“三長”人員53名。小區“三長”在做好居民訴求和政策上傳下達工作的同時，依據本小區的文化定位，宣傳動員小區鄰里積極參與小區文化建設活動。以香山小區推行的黃色民族融合文化為例，該小區深入開展“樓棟長和單元長的推選工作”，最終選出了20名有威望、甘奉獻、善溝通的小區居民擔任樓棟長和單元長，鄰里間的的大小事務有了牽頭理事的“話事人”。自香山小區樓長公示以來，各樓長共接到并回復來自鄰里的各種咨詢及訴求百余件。盤活小區內資源，成立群眾性“自組織”，納入社會組織，作為小區資源補充，為小區文化建設注入新生機。以推行“橙色”夕陽文化的臥龍南苑小區為例，社區為其引入專業社工團隊，讓“樂活老人”文養服務項目在該小區落地實施，通過組織專業社會工作服務活動，打造該小區的養老新模式。此外，在各小區通過“三長”根據自己的實際需要建立了鄰里互助平臺，小區藝術團、小區志愿服務隊、老年人讀報組、小區物業管理委員會、居民議事團等各類“自組織”10余個，并開展鄰里節、議事會、兒童科普教育13場，充分引導實現小區居民自治理、自發展。

　　三是黨建穿針引線，促進社區治理和諧共融。園錦社區在推進各自小區文化建設的同時，更注重將資源全面整合，實現社區整體文化建設的和諧共榮。通過積極聯動包保單位、駐街企事業單位，引入社會組織、企事業單位助力，推動力量下沉到小區、資源聚集到小區，彌補“七彩”小區文化建設中存在的短板和不足。包保單位延吉國際空港經濟開發區黨員干部下沉到社區，包保到小區，兼職擔任“三長”，助推小區文化建設。園錦社區精準對接單位延邊州檢察院充分發揮其檢察業務職能作用，在我轄區內持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動，協調解決殘疾人盲道缺失、公共場所的消防通道被擠占等公共問題，并統籌調集5個黨支部的黨員干部和青年干警對轄區5個小區進行包保，對轄區內殘疾、貧困等弱勢人群進行幫扶，及時解決各小區在疫情防控人員缺口及小區公共事務難點給予支持。州黨校為社區“七彩文化小區”黨建項目提供專業黨建指導，為社區整體黨建引領保駕護航。

　　三、取得成效

　　通過對“七彩”文化小區的建設，多元化的滿足了不同小區居民群體的需求，在培養小區居民守護家園、建設家園的意識的過程中，進一步豐富小區精神文化生活、增強了居民主人翁意識，引導越來越多的小區居民參與到基層治理的每一個環節中來，實現小社區大治理的模式。